東京ドーム約5,400杯の廃棄物から地球環境を守る伊藤忠商事の取組み

世界では年間20.1億トン(東京ドーム約5,400杯分)の一般廃棄物が排出されていることをご存知でしょうか^(*1)。その世界の廃棄物の少なくとも3分の1は、回収もされず散乱もしくは焼却等適切な処理もされずにそのままごみの山として埋め立てられています。その結果、有害物質が発生したり、腐敗してガスが出たのちに自然発火して火災が発生したり、流れ出た有害物質が湖や川、地下水等に混じることで、私たちの健康や生体系に悪影響を及ぼすこともあります。さらに新興国を中心とした急速な都市化と人口増加により、今後30年間で廃棄物量は年間34億トンにまで達すると予測されており、この廃棄物の問題は私たちの住む地球環境を守るために、我々人類が避けて通れない喫緊の課題だと言えます。

廃棄物の問題は国や自治体の仕事と捉えられがちですが、人間の営みの根幹をなすこの問題に民間企業･総合商社としてどのような取組みができるか。その答えの一つとして、伊藤忠商事は官民連携事業としての「廃棄物処理発電事業」に着目し、早くから真剣に取組んできました。
廃棄物処理発電は、家庭から出る廃棄物を適切に管理、焼却処理し、その際に発生する熱を活用して発電･発熱を行うものですが、これによって廃棄物処理問題の解決だけではなく、廃棄物をクリーンエネルギーとして活用することで温室効果ガスの削減にも寄与します。伊藤忠商事は、官民連携の手法を通じ、事業の開発段階から設計･建設、運営において効果的な技術･ノウハウ、効率的な資金調達･事業運営の提供と言った側面から現地政府と連携し事業に取組んでいます。

＜廃棄物処理発電事業における循環の仕組み＞

伊藤忠商事は、英国において自治体向けに4件の廃棄物処理発電事業を開発･投資･事業経営を担っており、同国の廃棄物焼却処理市場の15%にあたる年間130万トンの廃棄物を焼却処理、16万世帯分の国内家庭消費電力に相当する電力を供給しています。また現在、中欧に位置するセルビア共和国において、地域の最大の環境･社会問題の解決に向けた取組みをセルビア政府、国際金融機関、パートナーと共に進めています。

巨大なゴミの山からドナウ川を救え！

ヨーロッパ最古の都市とも言われるセルビア共和国の首都ベオグラードは、人口170万人が暮らす緑あふれる美しい街です。しかしその美しい街の中心からわずかに離れた場所で、同国のみならず地域にとって深刻な問題が急速に進行していました。

ベオグラードでは家庭や商業施設から出る一般廃棄物はそのまま回収され、その全てを街の中心から約12kmしか離れていない、Vinča(ヴィンチャ)廃棄物埋立場へ運搬、未処理で埋め立てています。1977年以来、40年以上にわたり首都の家庭･商業廃棄物を受け入れ続けている”巨大なゴミの山”は、国際河川ドナウ川のそばに位置し、都市化に伴う廃棄物量の増加もあり近年急速に膨張、さらにその山が雪崩をおこしドナウ川へ向かって崩れ出し始めているのです。長年積み上げられた廃棄物からは温室効果の高いメタンガスが発生し、大規模な火災を度々引き起こしたり、廃棄物から流れ出る汚染水はそのままドナウ川へ流れ込んでしまったりと、美しい街や川の環境を脅かしているのです。

これらの問題を解決するため、セルビア政府と伊藤忠商事含むパートナー企業が立ち上がりました。

セルビア政府、国際パートナーと共に問題の解決へ

セルビア政府及びベオグラード市は、世界銀行グループである国際金融公社(IFC)をアドバイザーとして起用、効率的かつ市財政への負担が低い解決策である官民連携のスキームを導入する事を決定しました。国際競争入札を経て2017年に伊藤忠商事と仏SUEZ社、欧州の投資ファンドであるマルガリータファンドで組むコンソーシアムが事業を受注し事業会社を設立、2019年9月にはIFC、欧州復興開発銀行(EBRD)、オーストリア開発銀行(OeEB)からなる国際銀行団から290百万ユーロに及ぶプロジェクトファイナンス融資を調達しました。
現在、廃棄物処理管理施設(管理型廃棄物埋立場、廃棄物処理発電施設、メタンガス発電施設、建設廃材処理施設、及び汚染水浄化処理施設を含む)の建設を進めており、完工後25年に渡り事業の運営を行います。

本事業により、現在のゴミの山は適切に処理がなされて緑地へと転換されます。これまで環境を破壊してきたメタンガスは回収され、廃棄物と共に発電･発熱のためのエネルギーとして活用、埋め立てられる廃棄物量は大幅に削減されると共に、ベオグラード市3万世帯相当の電力を供給し、冬場には熱供給も行うことができます。25年間で、化石燃料に頼らないクリーン発電としてCO₂約400万トンに加え、埋立廃棄物量の削減によりCO₂約300万トンに相当する温室効果ガスの削減に寄与します。また、ドナウ川に流れ込んでいた汚染水は水処理設備により浄化され川に戻されることで、ベオグラードと周辺地域の環境･社会問題の解決に繋げることができるのです。
まさに本事業はセルビア政府の今後の廃棄物管理政策の核を成すものであり、伊藤忠商事としてはこれを契機に、セルビアにおける廃棄物管理の仕組みや市民の廃棄物への考え方、リサイクルへの取組みが抜本的に変革されてゆくことを期待しています。

セルビア共和国財務大臣(元ベオグラード市長) Sinisa Mali氏

“我が国最大の環境･社会問題を革新的な手法にて解決に導く本事業への取組みに、伊藤忠商事の様な経験とノウハウを持ったパートナーを得ることができ嬉しく思っています。本事業は同様の問題を抱える他国、地域のモデルケースとなると確信しています。”

本事業のパートナーである国際金融公社(IFC)は、深刻な環境破壊の危機にある欧州最大級のVinča廃棄物埋立場のリアルと我々の挑戦を彼らの目線で伝えていますのでぜひご覧ください。

生まれ変わる欧州最大級の未整備な廃棄物埋立処分場(IFC WEBページ)

ドキュメンタリー動画「生まれ変わるヨーロッパ最大級の未整備な廃棄物埋立処分場」(IFC制作)